行都承旨李嘉愚【嘉義】行左承旨尹命圭【嘉善】右承旨李寅敎左副承旨洪鐘應右副承旨俞星煥同副承旨尹致定假注書柳泰東李經在【俞致崇病代】事變注書金震休檢閱趙徽林李時愚兼春秋四人幷見上【柳泰東出去實注尹敎成入來】

答曰省劄具悉卿懇藥院之任今姑許副仍傳曰此批答遣史官傳諭于左議政【午後奉聖批馳往蓮洞左閤家傳諭而來】

上御熙政堂

大王大妃殿垂簾大臣備局堂上引見入侍時左副承旨金大根假注書南秉哲事變假注書金震休記事官趙徽林李時愚領議政李相璜左議政朴宗薰右議政李止淵行知中樞府事李羲甲行戶曹判書趙寅永行禮曹判書鄭元容行兵曹判書權敦仁行知中樞府事金箕殷知敦寧府事徐憙淳知中樞府事李翊會行護軍朴永元同知中樞府事李完植柳相弼校理尹致秀以次進伏訖

上曰史官分左右領相等進前奏曰日昨之雪卽瑞雪而日候甚寒聖體若何上曰一樣寢睡水刺之節何如上曰一樣大王大妃殿氣候何如上曰一樣王大妃殿氣候何如上曰一樣中宮殿氣候何如上曰安順大王大妃殿曰歲聿載新聖齡爲十三歲欣忭無大於此領相等曰實是無疆之休而臣等亦於元朝賀班相顧頌祝矣大王大妃殿曰次對爲之領相曰三陽泰回歲籥載新我慈聖殿下寶齡光躋五旬簾帷之功化彌彰海屋之頌祝齊騰我殿下以知年之誠篤愛日之情元朝昕庭臨殿奉箋覃惠廣慶八域同歡此誠東方千一之會而殿下順志備物之孝益不勝欽頌萬萬仍伏念帝王之孝不惟在於三朝之禮千乘之養儀文物采之間而已抑又有大者臣敢效區區之獻焉昔周成王沖年嗣服以繼述爲孝周公欲其君之享國永年則戒之以知小人之攸依召公願其君之受天永命則告之以丕能諴于小民夫人君之福莫如永年永命而不過曰以民爲本則比隆成周惟休無疆所以基福於今日者亦惟在乎知依諴小而已所謂依者何也賴而爲命之謂也諴者何也致其至誠之謂也今我殿下推如傷之仁軫若恫之念憧憧乎春秋之耕斂恤恤乎暑寒之怨咨御一飯則曰吾民其得攸依乎其失攸依乎此可謂眞能知依也行一事則曰吾民其安乎其不安乎此可謂眞能諴小也常以此勉勉在心先立大本於萬化之源而若其見諸施爲之實則又在於節用而崇廉節用則財不絀銖寸之累漸致贍裕而滲漉之化自然流被故民有所依恃矣崇廉則貪自遠掊克之政化爲循良而漸磨之治有以昭蘇故民可以諴和矣夫如是則克享天心聿迓景命歛福于上而敷皇極之治錫福于下而躋仁壽之域於千萬永曆之休其基于玆于以遹追我列朝顯哉之謨仰副我聖母貽厥之念此又我殿下聖孝之大者玆將古賢臣愛君祝君之辭仰陳於前尾又綴之以膚言爲新年之祝焉上曰向來所陳亦爲服膺矣今又所陳惓惓深爲感歎尤當服膺矣【出擧條】領相曰書曰念終始典于學此殷高宗之所以爲賢后而言其學之無時間斷也詩曰學有緝熙于光明此周成王之所以爲哲辟而言其學之接續不已也盖爲學之工或有間斷而不接續則何以臻將就進修之域乎今殿下春秋向盛睿知日周此誠惜寸陰戒一曝之時也間値祁寒之節歲時之交講對停閣已至數旬之久未敢知淸燕濩蠖之中耳目之所接思慮之所向不爲事物之所誘奪有可以代講學而資進益者乎愚衷實不任憧憧耳宋臣程子之勉其君曰接賢士大夫之時多接宦官宮妾之時少此尤今日之所當勉且伏覩近日所講之書以經傳繼進天人性命之源聖賢言行之實允爲修身出治之本則固當以經傳爲根基而學有經緯由軆而達用如車輪鳥翼之不可廢一其用則史書是已歷代帝王制作損益之具成敗汚隆之機美法善政程章條列之可爲鑑柯者俱載於史爲人君者不可不歷覽而博通故我列聖朝每於講筵召對以經以史便成徽規宣廟朝常講綱目選才臣賜冊子專習以備顧問肅廟朝取前代善可爲法惡可爲戒者模作屛風以寓常目盖古史之爲要於治具而有裨於聖學者有如是矣臣意則自今法講之暇課日行召對而冊子以通鑑或綱目爲定令儒臣讀過幾行後解釋旨義以奏自上亦隨處質難反覆究玩使理亂之跡得失之原常瞭然於心目之間則其於經經緯史由體達用之學必有兼進互益之效伏願留念焉上曰所奏切要且好當體念矣【出擧條】領相曰卽見江原監司洪穉圭所報則以爲本道黃腸斫運時雇價雜費此前倍蓰只以元穀末由排用請依庚寅例折米限一千石特許加劃矣黃腸封進時雜費之公穀會減盖出於曲軫東民之意容入著式自有深量且其元穀旣入於合錄之後事體與前尤別則到今設有些少不足宜自營邑某樣拮据不可以庚寅一施之事作爲常例輒請加劃而旣不能先事措處斫運之費有浮於前將至專責於民則此係當念特以五百石許劃使之節約排用嗣後則一依本式施行毋得援此爲例更煩報請之意分付何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰卽見開城留守李彦淳所報則湖南穀丁酉耗一千石支勅用下之代以舊豐德所在刑漢城府給代米中限一千石特爲區劃仍以本府常賑穀五百石添本取耗限十年還充爲辭矣南穀之前劃旣盡府用之支計無措至於犯割勅錢該營事誠可悶矣今此報辭周知出於迫不獲已然兩司穀是均廳句管而歲取耗給代於刑漢城府者就此推移實有掣碍不可遽議而本府泰安餉穀應分之外留條不無權宜旋容之道折米一千石姑許貸劃仍以本府常賑穀留庫條中折米五百石所報使之別爲立本取耗代到一千五百石後一千石還充泰安倉穀五百石還報常賑穀而排定年限更令報司以爲來後憑準之地何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰平安監司朴晦壽以本道軍餉不敷辦錢九千餘兩作穀小米三千五石零名以丁酉添餉穀自戊戌至庚子添耗爲四千石之後辛丑爲始每年耗四百石移錄於軍餉之意有所論報矣本道軍餉以歲入之摠而較支放之數果甚不敷所以有甲午變通而猶有難繼之患今此三千餘石之添作取耗限年移錄意在慮遠庶 亦有來效依所報施行何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰頃因東萊府使成遂黙 狀啓餙刀潛賣之罪倭用刑時奉行倭替呈書契不爲捧納嚴飭責退之意草記行會矣卽見該府使所報則枚擧訓別等手本以爲奉行之替呈書契旣有已例館倭之屢懇不已亦甚可悶云矣奉行之替呈書契雖以久遠或有之例爲藉口之資而此係常例之外責諭不去一事煩懇情狀極爲痛駭惟當據理退却而第因此淹留已至屢朔姑用濶狹之政特示柔遠之義今番則許令捧納而此後設有似此之事自萊府直爲斥退勿煩朝廷之意分付該府使處何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰登科十年人陞六自是法典今亦有限滿之人依例陞六之意分付該曹何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰正言李經在以侍從法當推恩而所后家無可施之處似此之人每有經禀移施於本生之例故敢此仰達矣左相曰右承旨李敦榮亦是推恩當爲移施本生之人而領相以其親侄也故不爲幷擧一體許施似好矣大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】領相曰民本在農農候在春今焉開歲行且農祥正而土膏解勸農玆其時矣夫稼穡之功雖資天時地利而人事實爲之主蓋天不能水旱之行地不能饒瘠之分而苟能盡力畎畝致其在人之功則災歲不能病農而或有惰於趍事不昏作勞者故成周之制又立官而勸督之稻人掌瀦蓄澮瀉之政遂師任覓土簡器之事古之上下同力勤於田功有如是矣明臣丘濬論溝洫之制曰旱乾則有蓄水之所霖潦則有泄水之地當是之時民無水旱之憂而常獲豐登之利溝洫之制今雖不行有民社之責者因川澤之勢而興灌漑之利則非惟農民賴之實爲國家之益此誠知本達務之論也今之堤堰卽爲水利蓄泄而作也苟爲興築何患旱澇而民怠其力官懈其政在在陳廢鞠爲草萊甚至於豪家勢民侵占而私耕近年之多歉少稔職由於人事之不修也每當春秋停操之時雖有移點赴役之令而徒歸於例飭未見其實效矣漢之召信臣杜詩爲民歌誦者亶以其陂澤灌漑之利民也今之守宰兼有田畯之責而若忽於農政無意於興修擧廢之功則豈可曰盡其職分乎此意另加關飭諸道道臣各邑之有堤堰處務盡修築疎浚之道以爲備豫之地而觀其形止考其勤慢俾寓勸懲之意似好故敢此仰達矣大王大妃殿答曰依爲之今番則期有實效可也【出擧條】左相曰領相以諴小民爲新年之祝以勤講學爲勉聖德之要此誠切至之論無容架疊而臣竊以爲諴小民勤講學本非二事苟非學而有得焉則無以致諴小民之功召公之告成王也以諴小民爲祈天命之本又以疾敬德爲諴小民之本其所云疾敬德舍學問而矣奚以哉故成王之學日就月將緝熙光明然後能成刑措之治誠不負召公眷眷之意矣以講學言則經史固當兼治講對不可偏廢而其所以進就之效惟在殿下專一致精而已心不專一則雖日三開講徒爲文具矣臣每覵殿下臨筵講讀或多不能專一之時此必由燕閒之中不能無戱玩之娛心爲所奪而然然此特沖幼時事也今則聖籌漸盛不可以幼沖自居羣下之所仰望者亦與前日有異伏願自今凡奇玩細娛閒漫遊戲之事一切屛去專心學問惟以成王之緝熙光明自期自勉是臣區區之望也上曰陳勉之言出於誠款當銘佩矣【出擧條】左相曰都監堂上曺鳳振以本職吏曹判書未肅拜不爲仕進已有日矣 今則由限旣過令政院牌招肅命使之依前董工何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】右相曰臣濫叨匪據已數月于玆矣素短智慮兼昧事務間雖一再登對尙未有一言之仰備聰聽者其情則固不敢以見職自居而以跡則實未免孤負明命惶愧之極益無逃罪第伏念前後諸臣之進言者必以勤聖學仰勉誠以國之治否由於聖學民之休戚係於聖學自臣等以至八方顒望而企祝者亦在於聖學目下急務孰有大於此者乎臣向於講筵以臨書專心有所仰陳者大抵爲學之道以心爲主心專則一誦一讀未或放過好之而不知厭樂之而不爲疲自然浹 於中而著於外此尙書所謂念終始典于學厥德修罔覺者也心不專則僅塞課程而無所理會徒循皮膜而無所體貼畢竟書自我自勞而無功此大學所謂心不在焉視而不見聽而不聞食而不知其味者也竊覵近日進講外似克勤而實難見效開卷受音自止無幾隨例文義發難絶罕游矚而字句間多錯誤信口而聲韻或未接續十遍了當草草命退有若强作便成文具此皆由於心不專之致凡心之爲軆本無二用不繫於此則必移於他聖心旣不專於讀書則遊戲玩好之具皆足爲移心之資一爲物役收歛不得則雖日開三講閱盡萬卷何足爲眞實工夫而有以躋緝熙光明之域哉雖百工技藝之事不能專心治之則無以致其情況學問之大何可不用心而望其成就也學不成就則燭理不明燭理不明則凡於應接施措皆不免有扞格牴牾之患殿下今若不存心而歲月不與悔將無及豈不大可懼哉伏願繼自今每於講讀之際對方策如對聖人拱手端臨凝神定慮勿令閒思浮念參錯其間而必盡精究潛索之法則誠與勤自在其中而可有將進受用之效此在殿下方寸之功勿以人徽而廢言是臣區區之望也上曰所陳屢數百言無非譪然忠愛之意豈不感嘆乎當銘心服膺矣【出擧條】右相曰國之本在民故曰本固邦寧非民國將疇依目今八路危急之狀殆將無民而後已此豈但水旱饑癘之故而已哉專由於法紀壞而惠澤閼貪墨肆而奸竇廣耳國勢至此言之哀痛軍糴之獘何莫非時急可捄者而其中田政尤有大焉此是民命攸關而邦賦所出也近來經界多紊徭役不均病農厲民之端年加月增而最其官都結名色卽民國必亡之擧也各邑田結或四結或八結作夫每夫有戶首收聚田夫之所出納于官而取其贏餘自償其勞者也今則官長替行戶首之事毋論米木皆令結民以錢自納而自官貿米貿木納于京司其贏餘盡歸于官此所謂官都結也結役之以錢防納本有法禁守令之自爲防納已是違法而爲土得結者必以闕布充補及逋穀收殺等事爲藉口然闕布宜塡其額何可幷害於農逋穀當責於吏尤豈替徵於民乎况其所謂補布與充逋俱未免有名無實則末抄歸屬果在何處耶其始則定結價稍歇故戶首則雖怨其失業而結民則或言其無害其後則稱以歉歲漸增其價甚至有每結二十兩之邑而春前未及收捧者秋雖登稔仍以春價責納云結賦之如是高重誠古今所未有民何以堪之乎凡催科之節冬而調庸春而租賦使民得以回旋其力有若痛定復痛而所謂都結之規秋成後不待當限一邊作夫一邊督稅急如星火喘息靡定雖有舂織貿遷之計而莫暇措辦困頓呼號景色愁慘及夫收錢積置之後官先染指吏亦朶頣挪移料販之不足而偸竊乾沒之乃已一年條之全數見失便成各邑之通患近來上納之米木麤劣期限衍滯皆由於此而畢竟再徵也引等也無事不有無弊不生朝家曷嘗使之加歛預捧而稅率錯亂至此之極耶此若不嚴禁不出幾年民農不期廢而自廢國賦不期闕而自闕思之及此寧不寒心臣謂嚴飭諸道自今秋凡官都結爲名者一切革罷使之依舊式捧稅而如或不有禁令復踵謬習則該守令施以贓汚之律道臣亦難免制書有違之罪雖以徵族事言之年前因大臣建白嚴立科條頻有禁戢之效曾未幾何又復束閣犯逋之當者晏然自在無辜之民戶蕩敗相續此尤養逋病民之一大痼弊也更以其時擧條申明行會俾爲如前禁飭之地都民困瘁與外道無異貢市之許多受病已無可言而法隷之夤緣誅求班戶之非理侵虐實爲難支之端法司卽都民休戚所關而所謂禁隷之多不知其數四散行惡無日不騷擾或有官牌推捉則憑空討索殆無限節一經此患如逢亂離此豈掌禁戢暴之本意乎分付刑漢兩法司禁隷以二十名酌定必取有根着謹畏者而其所謂牌例債亦毋敢如前徵索或有濫捧者則與受同罪之意遍諭坊曲使之一遵班戶之橫侵平民三門外五江等處爲尤甚云無名之貸不干之債不惟抑勤於素昧之人甚則締結無賴虛作券標或騙子而徵其父或匿弟而督其兄椎剝庾鎖無所不爲辱身蕩産在在皆然稍饒者擧懷下鄕避禍之計根本之地寧容如是令法司各別詗察如有現露者朝官草記重勘士子直爲刑配則庶足懲畏而止息矣今臣所奏論以京外民瘼可謂百不擧一而雖此數事內而法司外而營邑苟能悉心遵行則猶足爲去泰去甚故先此仰達矣大王大妃殿答曰所奏皆好依爲之【出擧條】左相曰臣之前後筵懇非止一再而誠淺辭拙未蒙開允嚴畏荏苒亦復有年而其心則未嘗一日而忘去今則 賤齒漸迫於崦嵫衰病漸至於難醫勢不得不積誠申暴仰蘄生成臣非敢崇飭禮讓以效古人進退之美節其實龍鐘支離已多年所及至病痼力盡然後不獲已而乃去也其情亦云戚矣雖以聖朝軆物之政言之似此癃瘁無用之物羈縻留連徒爲尸位充數之地亦豈不苟艱之甚乎今又披瀝以陳亟降鞶褫之恩俾微諒獲遂賤分粗安是臣區區之望也大王大妃殿敎曰所奏甚過矣纔爲備員未過幾月何可遽爲求去乎從當有軆諒之日矣左相曰今伏承從當軆諒之敎臣之獲請有期誠萬萬感祝矣備員雖未久從前亦多不得備員之時恐不當以此爲拘且備員欲其需用也如臣之衰病昏憒員雖備而不如不備矣大王大妃殿敎曰所奏尤甚過矣向則每以獨相爲難矣今旣備員而又此求遞此豈備員求助之意乎左相曰臣雖無似苟有絲毫可補之道則雖在原任敢不思所以貢愚乎臣之求解斷斷在病初無獨相備員之異矣大王大妃殿敎曰原任雖云與時任無異而終有所不同矣左相曰筵席軆嚴不敢支煩謹當於日間以文字仰暴矣大王大妃殿曰大臣就座仍敎曰影幀初本訖役的在何日乎左相曰似於再明間了役矣又敎曰正本始役又在何日乎左相曰初本訖役後當卽爲始役矣大根曰諸宰奏事大提學曰【戶判時兼文衡】臣於日前適忝春帖考試之役而限後呈券至於十餘人之多此由 在家製進之故也凡係延祥春帖端午帖被抄者詣闕製進自是式例亦多筵稟提飭而近益懈弛以致如此此後則申明舊規俾無復循前謬如有被抄而不爲詣闕製進者自政院另察論罪何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】禮判曰影幀奉還時儀節當爲磨鍊以入而擇日後啓下則京外擧行似多窘束之慮節目先期入啓似好故敢此仰達矣大王大妃殿答曰依此爲之可也兵判曰每年六臘月嶺南抄上武士自臣曹例爲更試其入格者閑良則或直赴殿試及會試出身以上或加資初仕及軍門調用未入格者給粮下送盖出於慰悅獎勸之意也近年以來法意漸弛濫雜居多前之每等各技抄上不過爲十人內外者今則輒過四五十人及其更試或至無一人入格雖以昨臘言之抄上之數合爲四十八人而更試入格止於四人各該營邑苟能精白抄擇則豈至若是之無實乎當初獎勸之政徒歸不誠之科臣不勝慨然臣意則自今年營門都聚抄上時另加試取取其詣技優等各一人抄啓無或如前濫額之意定式施行則似無淆雜之獘亦有情實之效故敢此仰達矣大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】大根曰玉堂所懷奏之致秀曰伏聞諸大臣所奏以講學事眷眷仰勉臣無容架疊而誠以聖學之將就實絲治體之大綱顧今悠悠萬事無過於勉聖學三字知道之無時不然則無一時而非學知道之無物不有則無一事而非學臣等之得近淸光粗效微分者只是經筵數刻而停講幾爲數旬召對亦無成命聖工易爲間斷臣心不勝抑鬱昔我先大王沖年嗣服孜孜講學正月上旬亦不停輟質疑問難酬酢如響如臣後進只見日記之載錄而登筵諸臣似多耳目之覩記在聖上繼述之道尤所當法見今日候不調風寒尙峭臨軒三講慮或節宣之有妨便殿召對自無禮數之爲拘不時召接從容講討則有薰陶之益無寒曝之害繼自今特許召對是臣區區之望也上曰所奏甚好當留念矣【出擧條】大根曰今日賓對卽歲首初行也兩司無一人進參事甚未安違牌諸臺幷推考何如大王大妃殿答曰依爲之【出擧條】仍命史官鷲座諸臣以次退出